文具行业经济运行环境分析

第一节 2006-2007年我国宏观经济环境 分析

一、2006-2007年我国投资增长状况

2006年固定资产投资增长较快，增幅回落。全年全社会固定资产投资109870亿元，比上年增长24.0%，回落2.0个百分点。其中，城镇固定资产投资93472亿元，增长24.5%，回落2.7个百分点（12月份14160亿元，增长13.8%）；农村固定资产投资增长21.3%。在城镇固定资产投资中，分地区看，除中部地区固定资产投资增长33.1%，加快0.4个百分点外，东部地区和西部地区分别增长20.6%和25.9%，分别回落3.4和4.7个百分点。房地产开发投资19382亿元，比上年增长21.8%，加快0.9个百分点。

2007年，固定资产投资快速增长，房地产开发投资明显加快。全年全社会固定资产投资137239亿元，比上年增长24.8%，加快0.9个百分点。其中，城镇固定资产投资117414亿元，增长25.8%，加快1.5个百分点（12月份16809亿元，增长19.6%）；农村固定资产投资19825亿元，增长19.2%。在城镇投资中，分产业看，第一产业投资1466亿元，比上年增长31.1%；第二产业51020亿元，增长29.0%；第三产业64928亿元，增长23.2%。分地区看，东部地区投资比上年增长21.0%，中部地区增长34.0%，西部地区增长28.2%。全年房地产开发投资25280亿元，比上年增长30.2%，加快8.4个百分点。

二、2006-2007年我国物价运行状况

2006年居民消费价格上涨1.5%，居民消费价格指数CPI和生产资料价格指数PPI都保持在低位运行，未发生明显的通货膨胀和通货紧缩。2007年是1995年期以来物价上涨最快的时期。全年居民消费价格上涨4.8%，涨幅比上年提高3.3个百分点。食品、居住价格上涨是拉动价格总水平上涨的主要原因。分类别看，食品价格上涨12.3%，居住价格上涨4.5%，分别拉动价格总水平上涨4.0和0.6个百分点。全年70个大中城市房屋销售价格比上年上涨7.6%，涨幅比上年提高2.1个百分点。

时至今时，尽管政府已采取了一系列的控制物价的政策（如上调银行利率、取消大米和玉米等粮食原材料的出口退税，并在后来对出口这些粮食原材料采取出口征税），并动用了行政干预（如不许汽油等燃料油价格继续上涨），但中国的生活必须品的物价目前仍在高位运行。物价的上涨，已严重地影响到中国人的日常生活，成为当今最热门的话题，是中国的经济能否正常地可持续增长的最大经济问题，同时，也是社会能否和谐稳定的重要政治问题。

三、2006-2007年我国工业增长状况

2006年，规模以上工业增加值比上年增长16.6%，增速同比加快0.2个百分点；实现利润18784亿元，增加4442亿元，增长31%，增幅同比提高8.4个百分点。工业生产走势呈现上半年加快增长、下半年稳中趋缓的特点。上半年，生产持续加快增长，6月份增速达到19.5%，为近年来月度最高水平。下半年，生产增势逐步放缓，四季度各月增速稳定在14.7%-14.9%之间，工业由偏快增长逐步转为平稳较快增长。

2007年工业生产增长加快，企业效益提高。全年规模以上工业增加值比上年增长18.5%（12月份增长17.4%），加快1.9个百分点。其中，国有及国有控股企业增长13.8%；集体企业增长11.5%；股份制企业增长20.6%；外商及港澳台投资企业增长17.5%。重工业增长19.6%，轻工业增长16.3%。规模以上工业企业产销率达到98.1%。全国规模以上工业实现利润22951亿元，比上年同期增长36.7%，增幅同比上升6.0个百分点。39个工业 行业 全部实现盈利。其中，交通运输设备制造业增长68.7%，专用设备制造业增长61.4%，化工 行业 增长51.5%，煤炭 行业 增长49.1%，钢铁 行业 增长47.2%，电力 行业 增长39.0%。

四、2006-2007年我国对外贸易发展状况

2006年中国货物进出口总额17606.9亿美元，比上年增长23.8%。其中出口9690.7亿美元，增长27.2%；进口7916.1亿美元，增长20%。在人民币升值、出口退税和加工贸易政策调整等因素影响下，出口增速比上年回落1.2个百分点，进口增速则比上年提高2.4个百分点，进口与出口增速的差距较上年缩小。但因出口增长依然快于进口，加之以往进出口基数差距较大，2006年外贸顺差依然创下1774.7亿美元的历史新高，比上年增长74%。

2007年，中国出口12180亿美元，增长25.7%，比上年回落1.5个百分点。在国家外贸政策调整、人民币升值加快和美国市场需求增长放缓等因素共同作用下，出口增速从8月份开始逐步回落，由7月份的34.2%回落到12月份的21.7%；第四季度出口增长22.2%，低于前三季度4.9个百分点，低于上年同期6.7个百分点。进口9558亿美元，增长20.8%，比上年提高0.9个百分点，特别是第四季度受能源资源产品进口价格大幅上涨等因素影响，进口增长明显加快，增速达25.4%，高于前三季度6.3个百分点，高于上年同期10个百分点。

五、2006-2007年我国消费增长状况

2006年，消费品市场高速稳定增长的态势突出明显。我国全年实现社会消费品零售总额76，410亿元，与上年相比，名义增长了13.7%（高于上年0.8个百分点），扣除价格因素后实际增长12.6%（比上年提升了0.6个百分点）。无论是名义增长还是实际增长，2006年社会消费品零售总额的增长速度均为1997年以来的最大值。限额以上批发零售业中，石油及制品类增长36.2%，汽车类增长26.3%。汽车类与石油及制品类对限额以上批发零售业增长的贡献率，2003-2005年分别为45.9%、42.7%、45.3%，而2006年为52.2%，比2005年增加了15.2%，在2006年，仅这两类商品的零售销售，就拉动了限额以上批发零售业零售额增速21.3%中的11.1个百分点，拉动整个批发零售业的零售额增速13.7%中的3.5个百分点，拉动社会消费品零售额增速13.7%中的2.66个百分点。

2007年，市场销售增长较快，增速呈现逐步提高的态势。全年社会消费品零售总额89210亿元，比上年增长16.8%，提高3.1个百分点（12月份9015亿元，增长20.2%）。分城乡看，城市消费品零售额60411亿元，增长17.2%，加快2.9个百分点；县及县以下消费品零售额28799亿元，增长15.8%，加快3.2个百分点。分 行业 看，批发和零售业增长16.7%，住宿和餐饮业增长19.4%。限额以上批发和零售业大类商品零售中，石油及制品类、汽车类、建筑及装潢材料类、家具类、家用电器和音像器材类、服装鞋帽、针纺织品类、化妆品类、体育娱乐用品类均增长20%以上。

第二节 2007-2008年国家宏观调控政策 分析

一、2007-2008年国家宏观调控政策

我国经济仍处于新一轮增长周期，我国国民经济持续快速发展对资源需求日益增长，我国已进入工业化快速发展期，工业内部结构已向以基础工业为主的重工业转移。国家在保持宏观调控目标的连续性基础上，开始对经济进行适时适度的有效调控，如控制部分 行业 投资过度，制止钢铁、电解铝、水泥 行业 盲目投资，提高银行准备金率，在信贷、用地等方面实行从严管理等宏观调控政策，重点是继续深化改革、调整结构、提高经济增长的质量和效益，把更多的财力、物力投在社会发展和加强薄弱环节，以实现经济的“软着陆”。

2008年是深入学习贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，转变发展方式的重要一年；也是工业化、城镇化进程继续加快的一年。2008年要举办奥运盛会，纪念改革开放30周年，也是完成十一五 规划 的关键之年，这些因素将成为我国经济发展的强大动力。

针对我国经济发展中出现的新矛盾、新问题，国家将继续加强和改善宏观调控，防止经济由偏快转向过热，防止价格由结构性上涨转向明显通货膨胀，从而实现经济又好又快的发展。落实科学发展观，转变发展方式，促进了我国经济的持续增长和结构调整加快，从2003年以来的5年间，我国GDP保持10%以上的增长速度，2007年我国GDP增长11.4%，其中出口拉动增长占2.7%，投资拉动占4.3%，消费拉动占4.4%，消费拉动增长占到第一位，为我国经济保持平稳较快增长奠定了坚实的基础。

二、2007-2008年国家宏观调控政策取向 分析

一是调控手段多元化。综合调控开始变成常态，在强调市场手段为主的前提下，行政手段和法律手段也越来越多地被使用，与此同时，市场化的调控手段日趋丰富。国家将进一步加强土地调控，对与土地流转有关的各环节加紧管理。为了管住信贷和减少过剩的货币流动性，人民银行使用了一些金融创新手段。

二是调控目标的多元化。除了传统的四大调控目标，我国又增加了一些新的调控目标。主要包括：建立节能目标责任制和评价考核体系，将“十一五” 规划 纲要确定的单位GDP能耗降低目标分解到各省、自治区、直辖市，省级人民政府要将目标逐级分解落实到各市、县以及重点耗能企业，实行严格的目标责任制；强调循环经济发展，促进绿色GDP的增长，并利用绿色GDP核算结果，来制定相关的污染治理、环境税收、生态补偿、领导干部绩效考核制度等环境经济和管理政策。

三是调控主体的多元化。不仅是发改委和中央银行，国家环保局、国土资源部、建设部、商务部、国家税务局、国家安全生产监管总局等部委也在宏观调控中发挥着越来越重要作用。

第三节 文具 行业 政策 分析

1、《学生用品的安全通用要求》

文具安全一直被忽略，大多数的消费者选择文具时只注重文具的外观和实用性，而忽略了它们潜在的危险性，但文具同样关乎人们的身体健康乃至生命安全。文具是我国2.01亿在校中小学生每天都要接触的东西，由于长期忽略安全问题，每年都有孩子因此而受到伤害。

目前，文具质量已经引起有关部门的重视，由中国轻工业联合会、中国文教体育用品协会协调组织有关单位起草制定的《学生用品的安全通用要求》国家标准已经出台，并于2008年4月1日正式实施。这部文具安全标准的最大威慑力在于，不符合技术规范和安全标准的产品将不得在市场上销售，有利于保障学生的健康，同时对文具的生产也提出了更高的要求。

2、《环境标志产品技术要求 复印纸》

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，鼓励复印纸生产企业有效利用和节约资源，减少复印纸在生产、使用、处置过程中对环境和人体健康的不利影响，改善环境质量，国家环境保护总局在2007年12月21日颁布了《环境标志产品技术要求 复印纸》等五项国家环境保护标准的公告，该标准从2008年4月1日起开始执行。

该标准规定了复印纸环境标志产品的基本要求、技术内容及检验方法。该标准适用于复印机、打印机、传真机、办公一体机等办公设备使用的复印纸。该标准为指导性标准，适用于中国环境标志产品认证。该标准的制定表明国家已经把环境保护上升到了文具 行业 生产的一个高度，这也将是文具 行业 今后发展的主流方向。


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