中国稀土产品进出口贸易分析

2008年，在世界经济形势逐渐显现颓势，国内经济增长速度有所放缓，我国政府又在不断加大宏观调控力度的情况下，国内稀土贸易曾经呈现的“量减价增”、“出口与进口全面活跃”的局面已开始发生逆转。

20008年一季度，国内稀土进出口贸易态势尽管比年初时略有好转，但与上年同期相比，其乐观成分在逐渐有所减少。2008年第一季度国内稀土产品的进出口贸易状况，可大致概括为以下四方面。

第一节 稀土产品出口量在继续增长

08年一季度，国内稀土产品出口量在继续年初的增长态势。不同稀土产品的增长变化差别较大。出口的稀土实物量同比增长了23.7%。其中，除部分稀土金属、稀土合金(包括电池贮氢合金)、个别稀土初级产品外，金属钕和大部分氧化稀土、氟化稀土等初级产品出口量均较上年同期明显增长。

2008年1-3月国内稀土产品量出口量变化情况

单位：吨，%

 第二节 稀土产品出口金额的增长开始趋缓

08年一季度，国内稀土产品出口金额虽然仍旧保持着增长态势，但增幅已开始逐渐有所减少。

2008年第一季度国内稀土产品出口额同比增长了37.8%，仍旧高于23.7%的出口量增幅。但是，如果同前几年稀土出口“量减价增”，出口金额增幅大多超过40%的局面相比，稀土出口金额的增长幅度显然已有所减小。

2008年1-3月国内稀土产品出口额变化情况

单位：吨，%

 第三节 进口规模继续大幅回落

08年一季度，国内稀土产品的进口规模同年初相比，继续呈大幅回落态势。

国内稀土产品的进口总量在延续年初态势的情况下，同比减少了65.6%。在全部稀土产品中，除稀土金属、稀土贮氢合金和氧化(氢氧化)铈类产品进口有增长外，绝大部分稀土产品进口均呈明显的回落态势。其中，氧化稀土进口量同比回落近36%，氯化稀土、氟化稀土、碳酸稀土和其他稀土化合物的进口量同比回落幅度甚至在75%以上。稀土产品进口实际上已处于停滞状态。

2008年1-3月国内稀土产品出口量变化情况

单位：万美元，%

 第四节 出口调控措施产生的成效出现分化

从08年1季度国内稀土产品出口情况看，去年底出台的出口调控措施已起到了限制部分稀土金属和全部稀土合金类产品出口的目的，但却没能限制住大部分氧化稀土与氟化稀土、碳酸稀土等初级产品的出口增长势头。其中，氧化稀土出口量同比增长了41.9%，氟化稀土与碳酸稀土的出口增幅甚至超过上年同期的60%以上。

第五节 稀土产品进出口存在的主要问题

由于国家宏观调控力度的不断加大，国内稀土产品进出口的总体态势总体趋好，但也存在几个突出问题：

一、稀土出口“量减价增”局面正在变为“量增价增”的格局

减少稀土出口配额，提高稀土出口关税税率，控制或减少国内稀土供给量可起到推高国际稀土产品价格，最终促成稀土出口金额增长的作用。但是，从今年1季度稀土出口的实际情况看，国内稀土出口的金额增长并不完全源于稀土价格的上涨，稀土产品出口量的增长亦起到了重要作用。也就是说，不断加大出口调控力度，持续提高稀土出口关税，控制或减少稀土供给量的效应已开始有所减弱。

二、稀土进口基本停滞，不利于对海外资源的利用

为了积极推进国内的节能减排，政府有关部门将绝大部分稀土产品均列入了《加工禁止类商品目录》。政策实施的结果，导致稀土产品进口已基本上处于停滞状态。

我国虽然是稀土资源大国、生产大国和出口大国，国内稀土消费可以不依赖进口。但是，在国内稀土资源消耗速度日见加快，国内又有大量闲置稀土深加工产能的情况下，全面限制稀土企业通过进口渠道搞加工贸易，不仅不利于实现充分利用海外资源，以节约国内稀土资源的目的，而且不利于缓解国内的就业矛盾，不利于充分利用国内的闲置产能。

三、稀土产业结构调整仍然相对缓慢

2005年下半年以来，国家有关部门为了促进稀土产业结构的调整进程，实现稀土产品出口结构的整体升级，出台了一系列整顿稀土采矿和出口秩序，调控稀土产品出口规模的相关举措。但是，从实际进展情况看，稀土产业结构调整仍旧缓慢，企业规模偏小，市场竞争力偏弱的产业构成格局尚未根本变化，致使稀土产品出口结构难以在整体上，在更高层次上实现优化升级。
 

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