中国幕墙槽型预埋件产品发展环境分析

第一节 我国经济发展环境 分析

一、我国GDP历史发展情况

初步核算，全年国内生产总值335353亿元，比上年增长8.7%。分产业看，第一产业增加值35477亿元，增长4.2%；第二产业增加值156958亿元，增长9.5%；第三产业增加值142918亿元，增长8.9%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.6%，比上年下降0.1个百分点；第二产业增加值比重为46.8%，下降0.7个百分点；第三产业增加值比重为42.6%，上升0.8个百分点。

2005-2009年我国GDP发展图示

单位：亿元

二、我国固定资产投资历史发展情

2009年全年全社会固定资产投资224846亿元，比上年增长30.1%。分城乡看，城镇投资194139亿元，增长30.5%；农村投资30707亿元，增长27.5%。分地区看，东部地区投资95653亿元，比上年增长23.0%；中部地区投资49846亿元，增长35.8%；西部地区投资49662亿元，增长38.1%；东北地区投资23733亿元，增长26.8%。

2005-2009年固定资产投资及其增长速度

单位：亿元

三、我国进出口贸易历史发展情况

全年货物进出口总额22072亿美元，比上年下降13.9%。其中，货物出口12017亿美元，下降16.0%；货物进口10056亿美元，下降11.2%。进出口差额（出口减进口）1961亿美元，比上年减少1020亿美元。

2009年货物进出口总额及其增长速度

单位：亿美元

2005-2009年货物进出口总额

单位：亿美元

四、未来我国宏观经济发展趋势

在国际经济环境有所好转、国内现有政策取向基本保持不变的情况下，2010年我国经济增长有望保持在8.5%左右，CPI将增长2.5%左右。

1、固定资产投资增速略有回落，但仍有后劲

推动投资增长的因素仍然较为强劲，固定资产投资仍将继续保持高增长态势。首先，2009-2010年两年内，中央扩大投资4万亿和调整部分 行业 投资项目资本金比例等政策效应会在2010年持续显现。其次，目前施工和新开工项目较多，计划投资额较大，按时完工在建项目仍需要大量投资，未来投资将保持惯性增长。2009年1-8月份，累计施工项目计划总投资339844亿元，同比增长36.2%；新开工项目计划总投资96739亿元，同比增长81.7%。第三，到位资金充裕，1-8月份，到位资金132007亿元，同比增长39.1%，超过投资完成额约2万亿，而去年同期和全年到位资金超过投资完成额分别为1万亿和8000亿元。第四，在通货膨胀预期和房地产库存基本消化的带动下，房地产投资有可能替代政府投资成为经济增长的重要力量。第五，促进民间资本投资的政策与 规划 的已经出台，将进一步优化民间资本投资的环境、拓宽投资的领域、降低投资的成本，使民间资本增长将获得较大空间。但2010年政府投资增量将有所放缓，面对地方政府投融资平台贷款的风险和资产价格上升，新增信贷规模不可能再出现今年的增长水平，相对规模将大大减小。产能过剩、重复建设、国进民退等问题也会抑制投资增长。综上所述，2010年全社会固定资产投资名义增长31%左右，投资仍是经济增长的主要动力。

2、社会消费品零售额保持平稳增长

消费保持平稳增长具备诸多有利因素，第一，收入水平持续增长为扩大消费增强了后劲。2009年上半年城乡居民收入分别增长11.2%和8.5%，高于最近5年的平均增长率。随着就业形势好转，农民工返城、农产品价格上升的影响，城乡居民收入仍将保持较快增长。第二，医改新方案、农村养老保险全覆盖等社会保障制度建设，有助于减轻居民的后顾之忧，提高居民的边际消费倾向。第三，截止2009年8月末，城乡居民储蓄存款已高达25万亿元，人均约2万元。同时，股市活跃和房地产价格回升也带来一定的财富效应，这有利于提高消费者的消费信心。第四，虽然目前住、行等消费热点增速已经相当高，但汽车消费由大城市向中小城市梯度扩散的态势没有改变，城市化率提高和通胀预期还会刺激住房需求，汽车和住房消费仍将呈现增长势头。与此同时，2009年出台的扩大消费政策在2010年将出现递减效应，价格上涨会导致居民的实际购买力下降。预计2010年实现社会消费品零售额同比增长18.5%，实际增长15.6%左右，略低于上年水平。

3、外贸出口有望小幅增长但外贸顺差继续缩小

世界经济由大幅度负增长转为小幅正增长，是我国出口恢复增长的基础性因素，数量 分析 显示，我国出口量对世界经济总量弹性为5.3，即世界经济每上升或下降一个百分点，我国出口量随之上升或下降5.3个百分点。国际市场价格回升和我国在国际市场上的份额上升有力于提高我国的出口价格水平。为稳定外需，国家在出口信用保险、出口税收、贸易融资、加工贸易、清理不合理收费等方面出台了大量外贸扶植政策，这些外贸扶植政策会继续发挥作用。但金融危机以来，发达国家消费模式出现转变，美国居民的储蓄率由负储蓄回升到5%，欧洲居民家庭储蓄率也在上升，将在一定程度上影响对我国商品的需求。贸易保护主义进一步加剧，美国、欧盟等国不断加大了对我国产品反倾销、反补贴调查力度，贸易摩擦明显增多。综上所述，虽然全球经济温和复苏，我国出口形势依然不容乐观。内需强劲有助拉动进口进一步加速。初步预计，2010年我国出口将增长6%左右，进口增长11%左右；有望实现外贸顺差1900亿美元，比上年减少15.5%。

4、工业生产增速略有加快

2009年上半年，我国工商企业基本完成了“去库存化”任务，部分产品库存量已低于正常水平。从2009年下半年起，国内外工商企业回补库存有助工业增速继续加快。在世界各国经济刺激政策不变、国际市场需求温和回升、国内投资消费需求强劲等因素的共同作用下，2010年，我国工业生产增速全年略高于今年；受基数和政策效应递减的影响，有可能出现上半年高于下半年的运行态势。初步预计，2010年规模以上工业增加值将增长10.3%左右。其中，重工业增长10.7%左右，轻工业增长9.5%左右。

5、价格水平将温和回升

2010年，国内经济增速仍在潜在增长率下限附近波动，总需求仍显不足，特别是部分 行业 严重产能过剩，以及粮食库存比较充裕等问题，物价水平难以大幅回升。国内物价上涨主要表现为因国际市场初级产品价格高位运行带来的输入型通胀。2009年下半年以来，国家主动调整水价、油价等公共产品价格，也会直接加大居民消费价格上涨压力。此外，上年物价低增长的基数因素对物价水平带来一定影响，据初步测算，2010年CPI翘尾因素为1.2%左右，PPI翘尾因素为3.6%左右。预计2010年CPI增长2.5%左右；PPI增长5%左右。

第二节 行业 相关政策、法规、标准发展及对产品影响

一、 行业 相关政策、法规

为加强对建筑幕墙工程管理，保证其安全性、耐久性、适用性，特制定本规定。2009年建设部关于印发《加强建筑幕墙工程管理的暂行规定》的通知。

第一章总则

第一条为加强对建筑幕墙工程管理，保证其安全性、耐久性、适用性，特制定本规定。

第二条本规定适用于采用金属型材、金属连接材、粘结材料、特种玻璃、金属板材及天然石板材等材料构成的玻璃幕墙、金属板幕墙、石材幕墙及组合幕墙的新建、扩建和改建工程。

第三条国务院建设行政主管部门负责制定全国建筑幕墙工程的政策、法规和标准规范及有关的管理。各级地方人民政府建设行政主管部门负责本地区建筑幕墙的管理。

第四条各级人民政府城市 规划 行政主管部门要根据城市 规划 ，从促进社会经济和人类住区可持续发展的要求出发，综合考虑综合城市景观、城市环境以及建筑的性质和使用要求，加强对各类建筑幕墙建设项目的 规划 管理。

第二章设计管理

第五条各级人民政府建设行政主管部门在对建筑工程项目扩初设计或施工图设计审查时，应将建筑工程中的建筑幕墙作为主要审查内容。

第六条承担采用各类建筑幕墙工程的建设项目的建筑设计单位与建筑幕墙工程施工企业要做好协同配合工作。建筑设计单位主要应考虑幕墙工程防火、防雷、光环污染和连接预埋件和安全等因素，并对建筑幕墙工程提出具体设计要求并负相应的设计责任。

建筑幕墙工程施工企业应根据设计要求提出有关施工安装的技术要求并对幕墙材料、幕墙结构设计和加工制作部件等的工程质量负责。

第三章招投标管理

第七条各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门及工程招投标管理机构负责制定建筑幕墙工程的招投标限额及建筑幕墙的招投标管理。

第八条建设项目法人（建设单位）因特殊原因要将建筑幕墙工程单独发包的，必须向当地建设行政主管部门提出申请，得到批准后，须按规定的招标方式发包，具备建筑幕墙工程资质条件的企业均可参加投标，中标企业不得分包或转包。

第九条凡经批准单独发包的建筑幕墙工程，造价在限额以上或者檐高高于10米，必须进行投标。

第十条建设项目法人将建筑幕墙工程与主体建筑工程共同发包时，总承包企业具备建筑幕墙资质条件的应承担建筑幕墙工程的施工安装，不得另行分包；总承包企业不具备建筑幕墙资质条件的应将幕墙工程分包给具备建筑幕墙资质条件的企业。承担幕墙分包任务的企业不得再行分包和转包。

第四章原材料及产品管理

第十一条玻璃幕墙单元组件试样必须经过建设行政主管部门认定的玻璃幕墙工程质量检测机构按国家现行标准《玻璃幕墙工程技术规范》的要求进行检测。单元组件试样不符合要求的，不得进行施工安装。

第十二条结构硅酮胶是保证建筑幕墙工程整体结构安全和质量的关键材料，必须进行严格的检验与测试，不符合质量要求的结构硅酮胶严禁用于建筑幕墙工程。

第十三条对玻璃幕墙产品制作执行生产许可证制度，凡生产制作玻璃幕墙产品的企业，必须持有产品生产许可证。无玻璃幕墙产业许可证企业不得生产和销售玻璃幕墙产品，使用单位不得使用。

第十四条玻璃幕墙产品生产企业必须执行玻璃幕墙材料及产品的准用证制度，未获得《准用证》的玻璃幕墙产品一律不得在建筑工程中使用。

第五章施工安装管理

第十五条建筑幕墙工程施工企业必须经有审核权的建设主管部门按照《建筑幕墙工程施工企业资质等级标准》的规定进行资质审核，持有《建筑企业资质证书》，按证书所核定的工程承包范围承接建筑幕墙工程（包括外资及中外合资企业）。严禁无资质承包及越级承包建筑幕墙工程。

第十六条对实施招投标管理的建筑幕墙工程，建设项目法人必须委托建设监理单位实施建设监理。

第十七条玻璃幕墙工程的结构设计、生产制作、产品检测、施工安装、工程监理、质量监督检查及验收，必须严格执行国家现行标准《建筑幕墙》（JG3035）和《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102）。

第六章检验及竣工管理

第十八条建筑幕墙工程所在地的工程质量监督机构对承担建筑幕墙的施工安装单位进行资质核查，并对建筑幕墙工程施工安装进行质量抽查和验收。

玻璃幕墙产品生产企业无产品生产许可、玻璃幕墙产品无《准用证》以及产品和工程质量不符合标准的一律不得安装及验收。

第十九条建筑幕墙工程企业在与建设项目法人签订的合同中应明确承诺对建筑幕墙工程实行不少于三年的保修期。保修期内因工程质量原因而产生的费用由责任方支付。

第二十条建设项目法人对已交付使用的玻璃幕墙建筑的安全作用和维护负有全面责任，按照国家现行标准《玻璃幕墙工程技术规范》的规定，定期进行保养，至少每五年进行一次质量安全性检测。

第七章其它

第二十一条各级建设行政主管部门要组织对从事建筑幕墙工程结构设计、生产制作、产品检测、施工安装、工程监理、质量监督检查单位的人员进行技术标准培训，并按有关规定考核上岗。

第二十二条各地建设行政主管部门可根据本规定并结合当地情况制定具备管理规定或实施办法。

第二十三条本规定由建设部建筑业司负责解释。

第二十四条本规定自颁布之日起执行。

二、 行业 标准

建筑幕墙其相关标准、规范

三、对产品的影响

一系列政策法规的出台，从政府安全管理、使用安全管理、维护安全管理等不同角度确保幕墙工程的结构安全性能。保证其安全性、耐久性、适用性，有利于幕墙及其相关产品市场的健康有序发展。

 

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